縣衙門口，被縣令鄭板橋(趙毅 飾)借錢從洪興那贖身的百姓們哭著跪在地上求他幫忙，希望縣令出面再讓洪興收留他們。鄭板橋不解，他好不容易才把他們從火坑里救出來(lái)，他們卻要自己回去受苦。百姓們道出了難處，鄭板橋這才知道，原來(lái)他們只會(huì)種地，卻沒(méi)有田地也沒(méi)有房子住，日子過(guò)不下去。鄭板橋才恍然大悟，是自己疏忽了百姓的吃飯問(wèn)題，他答應(yīng)想辦法幫他們找活干，并吩咐人拿自己的錢給百姓以解燃眉之急。然而百姓覺(jué)得這樣也不是長(zhǎng)久辦法，還是執(zhí)意要去找洪興，一旁的饒小梅(柴碧云 飾)連連勸說(shuō)，來(lái)福責(zé)怪鄉(xiāng)親們不領(lǐng)情，鄭板橋則為自己考慮不周而自責(zé)，遠(yuǎn)處饒小梅心疼地看著他。