為了穩(wěn)定民眾情緒，鄭板橋(趙毅 飾)決定先將感染了天花病的流民進行隔離。陳軒(尹鍵 飾)告訴他，天花病雖然來勢兇猛，但也不是不治之癥，可以采用疫苗種痘的方法。鄭板橋讓他想辦法研究這疫苗種痘之法，盡快控制疫情，否則人心惶惶，后果不堪設(shè)想。只有饒小梅(柴碧云 飾)一個人照顧得了天花的流民，鄭板橋足不出戶部署研究抗擊疫情的方略，忙得焦頭爛額。而范仁富卻指使趙二虎(肖軼 飾)，繼續(xù)蠱惑一些流民到縣衙鬧事，事情鬧得越大越好，目的就是借機搞掉鄭板橋的烏紗帽。