焦裕祿(王洛勇 飾)帶著大伙騎著自行車頂著風(fēng)沙前行，他親自爬上黃河大堤尋找和記錄黃風(fēng)口。大伙圍坐在風(fēng)沙地上討論起風(fēng)沙的罪狀，焦裕祿立志除風(fēng)沙，治鹽堿。在鹽堿地上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴焦裕祿治鹽堿地的辦法：深翻壓堿，焦裕祿很欣喜。劉秀芝用沙底膠泥封固了丈夫的墳，這件事給了焦裕祿很大啟發(fā)。

焦裕祿召集各公社干部，提出了以沙底淤泥封固、“貼膏藥、扎針”(用淤泥封固再栽上樹(shù))的戰(zhàn)略治理沙丘，在全縣掀起治沙熱潮。治沙工地上，焦裕祿與群眾～起參加勞動(dòng)，比老百姓干得還要多。泡桐樹(shù)對(duì)蘭考有大用處，焦裕祿到林業(yè)局查看泡桐苗畦，又遇到3位大學(xué)生，張小芳(姚文婷 飾)抱怨環(huán)境太艱苦，焦裕祿安慰她，表示自己將會(huì)做他們的支持者，鼓勵(lì)他們發(fā)揮所學(xué)。